Cinco ejes fundamentales del documento de 108 artículos que serán sometidos a debate.
Después de la controversia generada por algunos puntos que contemplaba el borrador de la Reforma a la Salud y de varios ajustes realizados tras reuniones con las diferentes EPS en el país, el Gobierno nacional, a través del Ministerio de Salud, radicó ante el Congreso de la República el documento que será sometido a debate para su aprobación.
El proyecto de reforma de la salud consta de 152 artículos y tiene como principal objetivo llevar la atención sanitaria a todos los rincones del país, fortalecer la atención primaria y la prevención de enfermedades.
Entre algunos de los puntos polémicos que fueron ajustados, se encuentra el de la eliminación de las Entidades Promotoras de Salud (EPS). Según el presidente Petro, se trabajará sobre lo construido, por ello, serán modificadas con el fin de adaptarse a las nuevas formas de atención a los usuarios.
«Desde el Gobierno estamos en disposición de escuchar todo lo que haga que la vida sea el centro de Colombia. Nadie nunca más podrá ser excluido del sistema de salud». Concluyó la ministra @carolinacorcho.
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(@MinSaludCol) February 13, 2023
“Aquí se van a requerir las capacidades del sector privado en la prestación de servicios de salud, en sus clínicas, en sus hospitales. Lo que pasa es que, inclusive, deben mejorar las condiciones del sector privado, pero se les va a pagar de manera directa para que puedan hacer mejor su atención en salud”, expresó la ministra Carolina Corcho.
Otro de los artículos que se discutirá es la creación de un sistema especial para el sector laboral que pretende garantizar las condiciones laborales como el tipo de contratación y las prestaciones como las primas y las cesantías para los empleados del sector salud.
Cinco ejes fundamentales de la Reforma a la Salud
1. Principio de universalidad
La reforma busca transformar el sistema de salud para que llegue a todo el país e incluya a todos los ciudadanos, así no tengan “un carnet de afiliación”, según el Gobierno.
En ese sentido, la idea es que haya una “salud territorializada en la que la familia tendrá el mismo sistema para todos sus miembros”, pues la idea es cerrar las brechas sociales y lograr que el sistema “beneficie a toda la ciudadanía, sin distinciones sociales, económicas, culturales, regionales o de cualquier otra índole”.
En este punto jugarán un papel clave los Centros de Atención Primaria, que tendrán como principal función organizar “el territorio en un promedio de 25.000 personas por cada uno” y que estarán distribuidos según el lugar de vivienda o trabajo.
2. Sistema preventivo y predictivo
Otra de las apuestas de la reforma es que el sistema de salud sea “preventivo y predictivo” para “garantizar la calidad de vida de los colombianos” y “para cubrir de manera integral todos los factores que influyen en su salud”.
Esto incluye la satisfacción de derechos básicos, la atención en salud mental y el monitoreo y oportuno diagnóstico de enfermedades.
3. Recursos para garantizar la sostenibilidad
El presupuesto para financiar la salud, según el proyecto, seguirá saliendo del bolsillo de los contribuyentes, pero también del Estado.
Así, se quiere quitar poder a las actuales Entidades Promotoras de Salud (EPS), que son las intermediarias entre los contribuyentes y quienes prestan el servicio.
En esa línea, desaparecerán aquellas EPS que estén en liquidación, mientras que aquellas que tengan “estados financieros óptimos acogerán, de manera progresiva y ordenada, a sus pacientes para que no queden sin cobertura”.
Por ello se fortalecerá la Administradora de los Recursos del Sistema General de Seguridad Social en Salud (Adres), que se convertirá en un “pagador único” durante la transición al nuevo sistema.
En las zonas donde sean liquidadas EPS, su función la asumirá la Nueva EPS, que es de financiación pública y que además será la encargada de contratar los Centros de Atención Primaria Integral Resolutiva y también invertirá en “infraestructura en cada territorio”.
“Una vez termine la transición, que se mantendrá el tiempo que sea necesario, las EPS que se acondicionen y crean que pueden convivir dentro del nuevo sistema de prevención y atención primaria van a tener todas las posibilidades de desarrollar su objeto social como IPS (Instituto Prestador de Salud) y/o auditoras del cobro al Adres”, añadió el Gobierno.
4. Dignificar a los trabajadores del sector
La iniciativa gubernamental también busca dignificar a los trabajadores del sector salud al brindarles “la autonomía médica y la autorregulación, con ética y evidencia científica”.
En esa línea, prevé incluir criterios para mejorar sus condiciones laborales para que tengan “estabilidad y facilidad para incrementar sus conocimientos y garantizar la educación continua y de actualización a todo el personal, especialmente a quienes están en territorios”.
5. Acompañamiento técnico
La reforma a la salud contó con un acompañamiento técnico de una comisión de la Organización Mundial de la Salud (OMS) y la Organización Panamericana de la Salud (OPS), que valoró la propuesta “basada en la atención primaria con un abordaje sobre los determinantes sociales, buscando garantizar el derecho a la salud de todos los ciudadanos y habitantes de este país”.
Desde el Ministerio se anunció que se mantendrá la financiación de los tratamientos de alto costo de aquellos pacientes que lo requieran, se promoverá el sistema de prevención en la atención del usuario para evitar que lleguen al estado de postración y se busca recuperar la financiación de los centros hospitalarios para brindar un servicio más eficiente.
El documento cuenta con 108 artículos que serán sometidos a debate en las Comisiones Cuarta y Séptima del Senado de la República.
