El hallazgo de mayor cuantía, por $6.933 millones, tiene que ver con deficiencias de la Fiduprevisora como vocera del patrimonio autónomo del Fondo Francisco José de Caldas.
La Contraloría General de la República, a través de su Delegada para el Sector Educación, Ciencia y Tecnología, Cultura, Recreación y Deporte, detectó hallazgos fiscales por $10.259 millones, en Auditoría Financiera al Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación para la vigencia 2023.
Durante el ejercicio de control fiscal el ente de control identificó cinco hallazgos, de los cuales tres con incidencia disciplinaria y dos de carácter fiscal, que representan un total de $10.259.983.322. Además, se ha generado un beneficio de auditoría por $2.487.324.480, relacionado con la devolución de rendimientos financieros causados desde la vigencia 2019 hasta julio de 2022, cuyos fondos han sido reintegrados a las arcas nacionales.
Uno de los hallazgos principales identificados por la Contraloría destaca debilidades en la supervisión, seguimiento y control por parte del Minciencias, así como deficiencias e inoportunidades en la gestión judicial adelantada por la Fiduprevisora como vocera del patrimonio autónomo del Fondo Francisco José de Caldas.
“Esto condujo al fenómeno jurídico de la caducidad de la acción, resultando en un detrimento patrimonial estimado en $6.933.634.964. Esta situación afectó la destinación específica de los recursos destinados a la ciencia y tecnología del país”, indicó el ente de control fiscal.
En referencia a los fallos judiciales relacionados con la colisión de competencias, señalaron que se observaron decisiones desfavorables que rechazaron demandas por caducidad de acción. Aunque la defensa jurídica realizada por la Fiduprevisora, como vocera del patrimonio autónomo, argumentó sobre la aplicación de la caducidad en la jurisdicción ordinaria, jurisprudencia reciente y normativa aplicable indican lo contrario.
Además, se evidenció una disminución del patrimonio autónomo del Fondo Francisco José de Caldas por $3.326.348.358, derivada de la falta de reintegro de la cartera recuperada generada del convenio 539 de 2019 durante las vigencias 2019 al 2021. Este incumplimiento no solo contravino las obligaciones contractuales establecidas, sino que también resultó en un beneficio de auditoría cuantitativa por $2.487.324.480, correspondiente a los rendimientos financieros del mismo convenio.
“El Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación reconoció la omisión en el reintegro de los rendimientos financieros y ha iniciado gestiones con Colfuturo para resolver esta situación. Sin embargo, a la fecha, la devolución de la cartera recuperada del periodo 2019-2021 aún no se ha concretado”, puntualizaron.
Concluyeron afirmando que estos hallazgos subrayan la necesidad urgente de implementar medidas correctivas para fortalecer los controles internos y mejorar la gestión financiera del Minciencias. “Es crucial garantizar el uso eficiente y transparente de los recursos públicos destinados a impulsar la ciencia”, cerraron.
